六型轉變：山西煤炭的根本出路
解決好煤的問題，必須以科技創(chuàng)新為動力，以全面創(chuàng)新為支撐，著力推進煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉變——
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，山西也迎來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。因煤炭價格持續(xù)走低，全省經(jīng)濟下行壓力不斷加大。2014年，全省GDP增速只有4.9%，在全國墊底。今年上半年，GDP增速也僅為2.7%，比全國7%的增速低了4.3個百分點。山西工業(yè)持續(xù)負增長，山西經(jīng)濟發(fā)展處在最困難的時期。
歷史的經(jīng)驗和嚴峻的現(xiàn)實昭示我們：解決好煤的問題，必須以科技創(chuàng)新為動力，以全面創(chuàng)新為支撐，著力推進煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉變，走出一條具有山西特色的“六型轉變”革命興煤新路子。
因煤而困，大有可為!新常態(tài)下對山西煤炭的再審視
省委書記王儒林來晉不久，親自主持召開5次煤炭專題座談會，連續(xù)8天重點調研煤炭產(chǎn)業(yè)，提出了“六型轉變”革命興煤的重大決斷。省長李小鵬深入一線，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)增效減負，籌劃產(chǎn)業(yè)脫困之路。今年1月，我省《關于深化煤炭管理體制改革的意見》出臺，新常態(tài)下，山西再次踏上煤炭改革的新征程。
從歷史上看，山西作為典型的資源型經(jīng)濟，一煤獨大、結構畸重，多年來，我省經(jīng)濟始終沒有走出“資源型經(jīng)濟困局”，抵御市場風險能力低。1998年和2008年兩次國際金融危機，我省經(jīng)濟都受到巨大沖擊，分別下滑到全國倒數(shù)第三和第一。曾經(jīng)，多小散亂的煤炭格局，讓山西深陷“粗放經(jīng)營、礦難頻發(fā)、環(huán)境污染、資源浪費”的怪圈。
從現(xiàn)實中看，煤炭從黃金十年驟然跌至寒冬。自2012年開始，連續(xù)3年來，市場需求不振，產(chǎn)能嚴重過剩，供求關系發(fā)生轉折性變化，煤價跳水式下跌，煤炭企業(yè)生存艱難。上半年，全省噸煤綜合售價287.97元，同比下跌72.09元，下降20.02%。從2014年7月起全行業(yè)連續(xù)12個月虧損，上半年凈虧損40.62億元。
從未來發(fā)展趨勢看，中國煤炭和山西煤炭工業(yè)未來發(fā)展趨勢有三：其一，未來相當長時期我國煤炭的基礎地位不會變。中國發(fā)展離不開煤炭，煤炭仍然占據(jù)一次能源供應的絕對主導地位，份額高達67.5%。其二，煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的粗放發(fā)展方式已經(jīng)走到了盡頭，結構調整和轉型發(fā)展是大勢所趨。問題倒逼煤炭行業(yè)進行轉型發(fā)展、優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)煤炭行業(yè)內(nèi)部的“良幣驅逐劣幣”。其三，安全清潔高效將是煤炭行業(yè)的發(fā)展方向。在節(jié)能減排、霧霾治理和生態(tài)保護的背景下，煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展將是不可逆的大趨勢。
基于此，重新審視判斷當前的山西煤炭，必須認識到在能源革命和經(jīng)濟新常態(tài)下我省煤炭行業(yè)已進入發(fā)展戰(zhàn)略轉折時期，出現(xiàn)了不可逆的新變化、新特點、新趨勢。概括起來三句話：其一，困難雖大，但煤炭行業(yè)仍然大有可為；其二，必須加快轉變發(fā)展方式，加快推進轉型升級；其三，向高效利用清潔轉化方向發(fā)展是必由之路。
簡言之，在山西，要把煤炭這個黑色資源變成綠色的，把高碳變成低碳的，把污染變成清潔的，把虧損變成賺錢的，關鍵是要實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)“六型轉變”，走出一條革命興煤的新路子。
被動等待？主動作為！“六型轉變”是山西煤炭的根本出路
煤炭，不僅讓我省經(jīng)濟起伏不定，還長期面臨政治、民生、生態(tài)環(huán)境的“立體性”困擾，已經(jīng)到了必須破舊立新的關鍵時刻。
資源型經(jīng)濟的唯一出路就是動力轉變。在國家控制煤炭消費總量的新常態(tài)下，煤炭產(chǎn)業(yè)主要依靠產(chǎn)量擴張的發(fā)展方式已成為歷史，激活和增強內(nèi)生動力非常迫切。結合山西在中國版圖上能源基地的定位，我們要實現(xiàn)轉型發(fā)展、綠色發(fā)展，首先要做好煤炭這篇大文章，走出一條革命興煤之路，全力推動煤炭產(chǎn)業(yè)“六型轉變”。
革命興煤，就是以雷霆萬鈞之力行革故鼎新之法，在煤炭領域全面深化改革，破解煤炭在山西引起的一系列政治和經(jīng)濟問題。首要者，要革煤炭體制的命，革煤炭資源市場說了不算的命，革行政權力肆意支配煤炭資源的命。
“六型轉變”，本質上是煤炭的可持續(xù)和健康發(fā)展，這是山西煤炭的根本出路?！傲娃D變”與中央能源革命一脈相承，與山西發(fā)展實際緊密契合。
向“市場主導型”轉變，由市場決定煤炭資源配置，讓企業(yè)真正成為市場主體；向“清潔低碳型”轉變，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展；向“集約高效型”轉變，全力抓好大基地、大集團建設，不斷提高礦井的現(xiàn)代化水平；向“延伸循環(huán)型”轉變，重點推進煤炭產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展、煤化工鏈條式發(fā)展、煤機裝備集群發(fā)展、煤炭固廢綜合循環(huán)利用；向“生態(tài)環(huán)保型”轉變，著力加大采煤沉陷區(qū)治理，推進煤炭外部成本內(nèi)部化，實現(xiàn)煤炭資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調；向“安全保障型”轉變，始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)力，精耕細作！全循環(huán)、深加工、高端化是山西煤炭未來方向
革命興煤，不可能一蹴而就。擺脫資源依賴，不是不要煤，而是要用好煤，解決好煤的出路問題。
煤制油是中國煤炭清潔利用和能源安全戰(zhàn)略的重要方向。潞安集團煤基合成油示范項目，是我國煤間接液化自主技術產(chǎn)業(yè)化的第一個項目，也是通過國家級項目招標確定的國內(nèi)第一個間接液化煤基合成油示范工廠，被列入國家煤化工中長期發(fā)展規(guī)劃和“863”高新技術項目。
2008年12月，潞安集團1號鈷基固定床FT合成油裝置一次投料試車成功，產(chǎn)出了中國第一桶煤制油。2009年7月，2號鐵基裝置一次投料試車成功，產(chǎn)出了合格成品油。潞安集團以高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目為核心，建立了高硫煤清潔能源與精細化學品循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，總投資290億元，全部建成投產(chǎn)后，利潤可達35億元。
山西焦化集團60萬噸烯烴項目是國內(nèi)第三個、我省首個煤制甲醇制烯烴項目。該項目是國內(nèi)第一套以焦爐煤氣制甲醇再制烯烴的工業(yè)裝置。去年，60萬噸烯烴項目技術研究取得重大突破。該技術路線與MTO二代技術相比，綜合能耗下降15%，年可增加乙烯和丙烯產(chǎn)量8萬噸、丁烯-1產(chǎn)量1.6萬噸，提高了副產(chǎn)品C4/C5的利用價值和經(jīng)濟性。
在山西，這兩大煤化工項目的實踐也已表明，煤炭產(chǎn)業(yè)的轉型升級已經(jīng)到了以技術創(chuàng)新和突破為核心的時代，可以說，一個新的技術突破就是一份效益，一份利潤，就是煤炭向高端深化發(fā)展前進了一步。由此來看，做好煤炭這篇大文章，必須從創(chuàng)新發(fā)力；煤炭“六型轉變”的核心和基礎正是全面創(chuàng)新。
煤炭革命，必須依托煤、延伸煤、拓展煤，用新的技術路徑對煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)進行精耕細作。要充分發(fā)揮山西煤層氣儲量占全國1/3的資源優(yōu)勢，做好做優(yōu)煤層氣產(chǎn)業(yè)；要依托我省煤炭轉化的載體優(yōu)勢，實現(xiàn)煤電、煤化工、高載能這三大產(chǎn)業(yè)的高端化、全循環(huán)、鏈條式發(fā)展，加快煤炭產(chǎn)能轉化；要將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相結合，構建以化為主、以焦為輔、鏈條延伸、精深加工的現(xiàn)代煤化工體系；要利用市場倒逼機制，深化煤炭管理體制改革，推動煤炭產(chǎn)業(yè)全面創(chuàng)新。
讓我們行動起來，銳意進取，深化改革，讓煤炭改革往快里走、往深里改、往實處抓，向改革要發(fā)展紅利，靠創(chuàng)新增內(nèi)生動力，共同迎接山西煤炭產(chǎn)業(yè)的嶄新明天！（山西新聞網(wǎng)）
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