凝聚共識 化解鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)能難題
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要化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能,應(yīng)該采取堅決措施,一方面提高節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量標準,依法依規(guī)限制一些產(chǎn)能;另一方面采取促進轉(zhuǎn)移消費的措施,消耗一些產(chǎn)能。概括起來就是“四個一批”:優(yōu)化結(jié)構(gòu)減掉一批,節(jié)能環(huán)保限制一批,增加需求消耗一批,跨國轉(zhuǎn)移用掉一批。據(jù)初步測算,這“四個一批”,最少可以化解1億噸的鋼鐵產(chǎn)能。例如,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作中,淘汰落后裝備方面,即400立方米以下高爐、30噸以下轉(zhuǎn)爐堅決淘汰,只要加強執(zhí)法檢查,可壓縮4500萬噸產(chǎn)能;提高建筑用鋼標準方面,新建學校、醫(yī)院、幼兒園、辦公樓、場站等公用建筑及地震帶房屋建筑必須用高強鋼筋,可以減少1500萬噸產(chǎn)能;提高節(jié)能環(huán)保標準方面,對不合環(huán)保法、能源法的企業(yè),該停則停,該關(guān)則關(guān),這其中5000多萬噸的產(chǎn)能可以壓縮。
從長遠來看,通過自身的產(chǎn)業(yè)升級和增加需求等方式減少鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能的空間仍然很大。產(chǎn)業(yè)升級方面,修改和提高生產(chǎn)、使用標準,鋼廠普遍提高鋼水純凈度,在煉鋼過程中,增加幾分鐘的吹氧時間,這些就可以壓縮近億噸的鋼鐵產(chǎn)能。增加需求方面,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè),在大型公共建筑、大型橋梁、大型房屋建筑等行業(yè),強制或大力提倡使用鋼結(jié)構(gòu),可以增加新的鋼鐵消費需求。此外,隨著我國企業(yè)外包服務(wù)能力的提高,在涉外工程總包中可以大幅提高使用自有鋼材的份額,在裝備出口方面增加鋼材二次出口,也可以消化不少鋼鐵產(chǎn)能。
鋼鐵企業(yè)應(yīng)該如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?筆者認為,鋼鐵企業(yè)要對照《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的要求,一條一條地落實,解決“不合法”或“部分合法部分不合法”的問題。對照《規(guī)范條件》,尚有一定差距的企業(yè),通過技改和升級,盡快達到要求。這也是今后鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件。規(guī)模較小、下大功夫也難以達到《規(guī)范條件》要求的鋼鐵企業(yè),應(yīng)加快實施轉(zhuǎn)型發(fā)展,否則將面臨被淘汰的命運。同時,鋼鐵企業(yè)對節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量要有積極的行動和高度自覺性。
化解鋼鐵業(yè)的過剩產(chǎn)能需要下定決心去實施,特別是一些職能部門,要勇于直面問題、直面矛盾。過去為了整頓“地條鋼”企業(yè),我們的工作組曾穿著防彈背心,帶著氧氣焊槍去現(xiàn)場拆違法裝備,執(zhí)法就應(yīng)當有這樣的氣勢和決心。來源:中國鋼鐵新聞中心
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