印尼頒布新規(guī)限制大量進(jìn)口合金鋼
印度尼西亞貿(mào)易部部長本周一簽署新規(guī),旨在阻止合金鋼的大量進(jìn)口,因含硼合金鋼的進(jìn)口已給本國鋼鐵業(yè)造成嚴(yán)重傷害。
按照新規(guī),含硼合金鋼進(jìn)口商應(yīng)該獲得工業(yè)部的推薦,之后從貿(mào)易部獲得進(jìn)口許可,進(jìn)口許可證有效期兩年。通常進(jìn)口商分成兩類,一類為生產(chǎn)者進(jìn)口商,進(jìn)口該產(chǎn)品是用以生產(chǎn);另一類為注冊進(jìn)口商,通常進(jìn)口產(chǎn)品后再轉(zhuǎn)賣。
印尼貿(mào)易部稱,含硼合金鋼進(jìn)口從2009年開始大幅攀升,與此同時,非合金鋼進(jìn)口大幅下滑。如2010年熱軋和冷軋板卷等非合金鋼進(jìn)口下滑44%,2011年下滑40%,2012年下滑25%。貿(mào)易部懷疑,非合金鋼進(jìn)口或以合金鋼進(jìn)口所代替,且來自中國、日本和中國臺灣地區(qū)的進(jìn)口大幅增加。
在合金鋼中加入少量硼,可使進(jìn)口商按照合金鋼進(jìn)口,這樣可享受更低的進(jìn)口關(guān)稅,或規(guī)避政府征收的反傾銷稅和保護(hù)性關(guān)稅。如主要用在建筑的含硼型鋼的進(jìn)口關(guān)稅最多5%,而不含硼的非合金鋼關(guān)稅最多15%。而非合金鋼或碳鋼的熱軋板卷、冷軋板卷和型鋼,還要被征收5.9%-55.6%的反傾銷稅。而大量進(jìn)口合金鋼,已使印尼政府每年在稅收上損失達(dá)1450億盧比。
印尼工業(yè)部負(fù)責(zé)制造業(yè)的Harjanto稱,其辦公室有生產(chǎn)廠家進(jìn)口商和注冊進(jìn)口商名單,并確定每個進(jìn)口商對含硼合金鋼的需求,并按每年的實(shí)際進(jìn)口量進(jìn)行評估,如果進(jìn)口商妄用將被取消進(jìn)口許可。
印尼主要鋼生產(chǎn)廠家喀拉喀托鋼公司和GunungGaruda公司有望從新規(guī)中受益。GunungGaruda集團(tuán)分公司GunungRajaPaksi在之前提交工業(yè)部的報(bào)告中稱,含硼鋼進(jìn)口增加已導(dǎo)致該公司縮減生產(chǎn)規(guī)模及裁員約300人。
通過該新規(guī),政府一方面有助于滿足當(dāng)?shù)叵掠喂I(yè)對含硼合金鋼的需求,一方面通過適當(dāng)控制進(jìn)口保護(hù)上游工業(yè)。
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